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（五）加强监察执法和指导。各级煤矿安全监察机构要提前分析研判煤矿重大安全风险，聚焦瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害治理是否到位，结合集中整治重点内容有针对性地制定检查方案，明确检查事项，实施精准监察。对发现的隐患，要责令煤矿立即排除；重大隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，要责令煤矿从危险区域内撤出作业人员，责令停止作业；对依法应当给予行政处罚的行为，特别是重大隐患或严重违法违规行为，要依法严肃查处并曝光公示。各省级煤矿安全监察局要发挥好分片督导作用，强化对重点产煤地市联系指导和服务，对发现的煤矿安全生产典型违法违规行为、重大事故隐患以及地方煤矿安全监管工作存在的突出问题，向地方党委和政府进行报告、通报，提出监察建议。国家煤矿安监局将对重点地区、重点企业开展督导检查。

近年来监管层多次出台文件，对第三方支付平台予以规范。例如，央行已出台非银行支付机构网络支付业务管理办法等多个规范性文件，要求第三方支付机构建立健全客户身份识别机制，采取有效的反洗钱措施，对支付、转账金额限制等。此外，分析人士认为，第三方支付平台违法成本偏低，是导致乱象频发的原因之一。例如，今年以来的17家第三方支付公司、分公司被罚总额不到300万元。相比监管部门对民生银行处罚1.6亿元、对平安银行逾1000万元处罚来看，完全不是一个量级。

（三）过桥收购 减少行政审批难度武汉梧桐成立于2012年3月20日，公司股东为天津硅谷天堂桐盈科技有限公司（下称“天津桐盈”）。武汉梧桐是天津桐盈为收购斯太尔而设立的收购主体，2012年4月武汉梧桐以3425万欧元（约合2.84亿元人民币）收购了斯太尔100%的股权，除了持有斯太尔股权，并作为斯太尔的母公司履行正常职责，规划和统筹斯太尔的经营业务和生产事宜外，武汉梧桐没有实质进行其他经营性业务。从设立不到一个月即展开收购看，这显然是过桥收购的安排。

“强调支持小微企业，对于中国经济的高质量发展具有全局意义。”程实认为，在供给侧，小微企业蓬勃生长，有助于加速科技进步和推广，提高全要素生产率，奠定长周期复苏的基础；在需求侧，小微企业的百花齐放，有利于满足多层次、个性化的消费升级需求，提高社会总福利。

“提高违法成本是急需改进的地方。”董希淼说，相较于传统银行业，第三方支付的处罚依据大多属于部门规章，建议将部门规章提高到立法层面，增强监管的权威性和震慑力。监管之外，消费者自身也应更好地学会保护自己。业内人士建议，日常消费不要全都通过非银行第三方支付完成，大额支付宜选择银行。在我国，非银行支付的定位是银行业支付的小额补充，消费者应尽量养成与支付体系定位相匹配的消费习惯。

根据苟仲文上任后的改革思路，各协会主席由各个项目的明星运动员来担任，实行“扁平化”管理，让“专业人”做“专业事”，如姚明出任篮协主席、申雪出任中国花样滑冰协会主席、王海滨出任击剑协会主席等等。据知情人士透露，最初总局领导曾有意让刘国梁出任中国乒协主席一职。但是，作为蔡振华的弟子，这一安排着实会让刘国梁尴尬。现在，随着蔡振华离开体育系统，已经有消息说刘国梁要重回体育界，并担任乒协主席一职。事实上，若是刘国梁能够回归，既是众望所归，也顺应了体育总局的改革方向。